承德市人民政府辦公室
關(guān)于批轉(zhuǎn)市財政局、市民政局、市城市公用資
產(chǎn)管理局關(guān)于市轄三區(qū)城鎮(zhèn)低保戶
取暖補(bǔ)貼的意見的通知
雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：
市財政局、市民政局、市城市公用資產(chǎn)管理局《關(guān)于市轄三區(qū)城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
制定出臺《關(guān)于市轄三區(qū)城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼的意見》是市委、市政府關(guān)注民生、切實改善困難群眾生活的具體措施。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門、單位要以高度的政治責(zé)任感，扎實做好市轄三區(qū)低保戶取暖補(bǔ)貼工作，切實將各項補(bǔ)貼措施落實到位，確保困難群眾過冬。
二00七年十一月十六日
市財政局
市民政局
市城市公用資產(chǎn)管理局
關(guān)于市轄三區(qū)城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼的意見的通知
為切實解決號城鎮(zhèn)低保戶冬季取暖問題，現(xiàn)就市轄三區(qū)（雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)）城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼問題提出如下意見：
一、補(bǔ)貼形式：采取政府補(bǔ)貼和供熱企業(yè)核減兩種補(bǔ)貼形式。
二、補(bǔ)貼范圍：市轄三區(qū)城鎮(zhèn)低保戶。即：由民政部門核定的持有《城市居民最低勝過保障金領(lǐng)取證》的用戶。無論是否集中采暖，都按戶同意給予補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼的面積范圍：按住房控制面積予以補(bǔ)貼，超過控制面積部分自行負(fù)擔(dān)？刂泼娣e的確定同省政府冀政[2007]95號文件確定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)一致，即：按建筑面積人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米，也就是：1-2人戶按30平方米計算，3人戶按45平方米計算，4人以上按50平方米計算給予補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)貼的金額標(biāo)準(zhǔn)
1、政府補(bǔ)貼：政府補(bǔ)貼有兩部分組成
（1）按人口補(bǔ)貼：每人每年補(bǔ)貼120元，對1人戶每年再補(bǔ)貼70元（依據(jù)承德市人民政府辦公室2005年6月22日批轉(zhuǎn)市財政局、市民政局、市城市公用資產(chǎn)管理局《關(guān)于解決市轄三區(qū)低保居民取暖費用的意見》的通知）。
（2）按控制面積補(bǔ)貼：在控制面積內(nèi)每平方米補(bǔ)貼2.50元（根據(jù)2007年取暖費收費標(biāo)準(zhǔn)由每平方米19元提高到21.50元，每平方米提高收費標(biāo)準(zhǔn)2.50元）。
2、供熱企業(yè)核減取暖費：由供熱企業(yè)在控制面積內(nèi)，按每平方米2.70元減收取暖費（依據(jù)承德市人民政府辦公室2005年6月22日批轉(zhuǎn)市財政局、市民政局、市城市公用資產(chǎn)管理局《關(guān)于解決市轄三區(qū)低保居民取暖費用的意見》的通知）。
五、補(bǔ)貼的發(fā)放辦法：政府補(bǔ)貼按人口補(bǔ)貼加控制面積補(bǔ)貼之和計算，采取每年一次性發(fā)放的辦法。原跟隨城鎮(zhèn)低保金一并發(fā)放的每人每月10月和對1人戶每年再補(bǔ)貼70元的取暖補(bǔ)貼不再按月、按次發(fā)放。
1、集中采暖的城鎮(zhèn)低保戶：20078年11月底，以后每年度在10月底前由區(qū)民政府部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一向供熱企業(yè)直接交納，不向低保戶發(fā)放現(xiàn)金。供熱企業(yè)按收費總額減去政府補(bǔ)貼和供熱企業(yè)核減收費后的余額由民政部門向低保戶發(fā)放現(xiàn)金。
由街道辦事處、供熱企業(yè)、低保戶三方簽訂取暖費繳費協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容主要包括：取暖費總額、供熱企業(yè)核減金額、政府補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼直接交納方式、低保戶應(yīng)交納的金額。
2、非集中采暖的城鎮(zhèn)低保戶：2007年在11月底，以后年度在10月底前有區(qū)民政府部門負(fù)責(zé)將取暖補(bǔ)貼以現(xiàn)金形式發(fā)放到戶。未享受供熱企業(yè)核減補(bǔ)貼的非集中采暖的城鎮(zhèn)低保戶，如有實際困難的由區(qū)政府酌情解決。
六、補(bǔ)貼資金來源：政府補(bǔ)貼資金由市、區(qū)級政府各負(fù)擔(dān)50%。區(qū)財政部門將全部補(bǔ)貼資金撥付區(qū)民政部門，由民政部門審核后，按集中供熱和非集中供熱不同形式，分別撥付供熱企業(yè)或向低保戶發(fā)放現(xiàn)金。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保城鎮(zhèn)低保戶取暖補(bǔ)貼政策落到實處。
各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對此項工作的指導(dǎo)，把其作為社會穩(wěn)定的一件大事來抓，及時解決低保戶取暖等生活問題，協(xié)調(diào)做好各方面工作。財政部門要做好資金籌集和監(jiān)督工作。民政部門要切實做好發(fā)放工作。供熱企業(yè)按戶核減收費金額，無論城鎮(zhèn)低保戶取暖房屋的產(chǎn)權(quán)形式，城鎮(zhèn)低保證同產(chǎn)權(quán)證名稱是否一致，都要按戶給予核減取暖費。
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