亞行再次批準(zhǔn)貸款4.58億歐元，助中國(guó)大京津冀地區(qū)改善空氣質(zhì)量

亞行再次批準(zhǔn)貸款4.58億歐元，助中國(guó)大京津冀地區(qū)改善空氣質(zhì)量

菲律賓馬尼拉（2016年12月13日訊）—亞洲開發(fā)銀行（亞行）已批準(zhǔn)一項(xiàng)4.58億歐元（合4.996億美元）的貸款，通過(guò)建設(shè)融資平臺(tái)支持中華人民共和國(guó)（中國(guó)）空氣污染最嚴(yán)重的大京津冀地區(qū)的綠色治污項(xiàng)目。 此前，亞行曾于去年首次批準(zhǔn)3億美元貸款，用于支持河北省的（治理空氣污染）監(jiān)管改革。

亞行能源專家呂琳表示，“大京津冀地區(qū)占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和總?cè)丝诘慕种?，惡劣的空氣質(zhì)量給該地區(qū)帶來(lái)了嚴(yán)重的健康風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。作為該地區(qū)的首個(gè)綠色融資平臺(tái)（GFP），GFP將調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)資金，促進(jìn)能源、交通、城市和農(nóng)業(yè)等多個(gè)行業(yè)之間長(zhǎng)期一致的努力，進(jìn)而改善大京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量?！?

2015年12月，亞行批準(zhǔn)了首個(gè)政策性貸款，用于解決中國(guó)京津冀地區(qū)的空氣污染問(wèn)題。此貸款項(xiàng)目于 2016年成功實(shí)施。作為亞行對(duì)京津冀地區(qū)多年度貸款支持的第二部分，綠色融資平臺(tái)中的大京津冀地區(qū)不僅包括首都北京、天津市和河北省，也包括河南省、山東省、山西省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

在中國(guó)，空氣中的顆粒物質(zhì)是造成每年約100萬(wàn)人過(guò)早死亡的原因之一，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的7.5%。該地區(qū)超過(guò)90%的城市達(dá)不到國(guó)家或世界衛(wèi)生組織規(guī)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至屬于全球污染最嚴(yán)重的城市。

雖然政府制定了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)性的行動(dòng)計(jì)劃，在改善惡劣空氣質(zhì)量方面取得了進(jìn)展，但中國(guó)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。大京津冀地區(qū)嚴(yán)重依賴煤炭資源，集中了大量污染密集型產(chǎn)業(yè)和大批污染車輛。

此外，生物質(zhì)燃燒等農(nóng)業(yè)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)能源消耗占該地區(qū)有害顆粒物排放的比例高達(dá)15%。該地區(qū)中小企業(yè)工業(yè)污染占比60%，這些企業(yè)缺乏治污經(jīng)驗(yàn)，也缺少商業(yè)信貸渠道幫助其轉(zhuǎn)向更清潔的生產(chǎn)方式。

在如此廣泛的區(qū)域內(nèi)改善空氣質(zhì)量是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，需要多個(gè)部門付出長(zhǎng)期一致的努力，為此，中國(guó)政府已批準(zhǔn)一項(xiàng)每年5億美元（2016－2020年）的多年度貸款計(jì)劃。在此期間，亞行將致力于幫助有需要的地區(qū)強(qiáng)化政策和監(jiān)管框架、開發(fā)融資渠道以釋放投資，同時(shí)幫助關(guān)鍵部門實(shí)現(xiàn)技術(shù)飛躍等。

項(xiàng)目預(yù)計(jì)利用的國(guó)內(nèi)商業(yè)融資將達(dá)到36億等值歐元。通過(guò)增信措施，項(xiàng)目將克服中小企業(yè)融資難的主要障礙，使中小企業(yè)更容易獲得商業(yè)信貸。金融中介將幫助這一平臺(tái)與國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作，支持這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力建設(shè)，并使得他們對(duì)該類項(xiàng)目產(chǎn)生興趣，從而增進(jìn)對(duì)該領(lǐng)域的投資。金融中介將承擔(dān)信用、利息和外匯風(fēng)險(xiǎn)，并基于市場(chǎng)規(guī)則為每筆交易進(jìn)行定價(jià)。此舉將保證該平臺(tái)的長(zhǎng)期可持續(xù)性，以及在未來(lái)進(jìn)一步拓展的可能性。

政府指定國(guó)有企業(yè)中國(guó)投融資擔(dān)保股份有限公司（中投保）負(fù)責(zé)建立融資平臺(tái)，并作為平臺(tái)的金融中介以及項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)。作為中投保的國(guó)有控股股東，國(guó)家開發(fā)投資公司將提供信用增級(jí)。

亞行總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉，致力于通過(guò)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域一體化來(lái)幫助亞太地區(qū)減少貧困。成立于1966年，2016年12月亞行將迎來(lái)亞太地區(qū)發(fā)展伙伴關(guān)系建立50周年。其現(xiàn)有成員體67個(gè)，其中48個(gè)來(lái)自本地區(qū)。2015年，亞行業(yè)務(wù)總額272億美元，其中包括聯(lián)合融資107億美元。

來(lái)源：亞洲開發(fā)銀行